Гражданско-правовая защита прав несовершеннолетних

 
Гарантии защиты прав ребенка являются одной из важнейших функций государственных органов.
Вред, причиненный ребенку, должен возмещаться по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный взрослому человеку. В результате причинения вреда может пострадать здоровье или имущество ребенка, а также может быть причинен моральный вред. Под моральным вредом понимаются нравственные и психические страдания ребенка, которому причинен вред.
Право на возмещение вреда означает возможность ребенка требовать от обязанного лица полного восстановления нарушенного имущественного или личного неимущественного права, компенсации понесенных либо предстоящих потерь и возможность удовлетворения этого требования.
Наиболее распространенными видами исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного ребенку, являются:
-                   иски о возмещении ущерба, причиненного некачественным товаром, работой или услугой в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;
-                   иски о расторжении договоров купли-продажи вследствие нарушения договорных обязательств;
-                   иски о взыскании морального вреда;
-иски о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием;
-                   иски о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
В одном исковом заявлении о возмещении ущерба могут содержаться требования исключительно имущественного характера, или требования возместить моральный ущерб, или требования возместить нанесенный и материальный, и моральный ущерб одновременно.
Самостоятельно реализовать свое право обратиться за возмещением вреда ребенок может лишь по достижении возраста 14 лет (ст. 56 СК РФ). Обращаться за возмещением вреда ребенок может, в первую очередь, к причинителю вреда или в суд.
Обычно права ребенка защищает один из его родителей, а при отсутствии родителей - иной законный представитель ребенка (усыновитель, опекун, попечитель ребенка). В соответствии с п. 3 ст. 36 Гражданского кодекса РФ родители, опекуны и попечители ребенка обязаны заботиться о содержании, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы.
В том случае, когда родители не исполняют свою обязанность отстаивать права ребенка, с требованиями в суд может обратиться представитель ребенка, назначенный ему органом опеки и попечительства, либо орган (организация), на который возложена обязанность по охране прав детей. Например, если в период пребывания ребенка в доме ребенка ему во время драки с посторонним лицом причинен вред здоровью, то администрация учреждения, в котором этот ребенок находится под опекой, вправе подать иск к причинителю вреда.
Основанием возникновения права на возмещение вреда является совершение правонарушения, повлекшего неблагоприятные последствия имущественного или неимущественного характера ребенку или угрозу причинения таких последствий.
Потерпевший ребенок или лица, защищающие его интересы, могут требовать полного возмещения вреда, обратившись к компетентным органам государства.
Государственная пошлина при рассмотрении исков о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда в судах не взимается. Норма комментируемой статьи дублирует нормы подп. 15 ч. 1 ст. 333.36 и подп. 2 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, предусматривающие льготы при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям, в арбитражные суды для защиты прав и законных интересов ребенка в виде полного освобождения от оплаты пошлины.
Органами, участвующими в реализации прав ребенка, являются: органы опеки и попечительства, прокурор, комиссии по делам несовершеннолетних, Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ, уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, другие органы и учреждения, на которые возложена такая обязанность государством.
Компетентные органы, занятые в области защиты прав детей, имеют различный круг полномочий. Так, по закону прокурор вправе в интересах детей обратиться в суд с заявлением, в частности о признании брака недействительным, о лишении родительских прав, об отмене усыновления. Прокурор также участвует в разбирательстве дел по спорам, связанным с восстановлением в родительских правах, об ограничении родительских прав. Органы опеки и попечительства обязаны уведомить прокурора об отобрании ребенка.
 
В соответствии с ст. 45 Гражданского процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов одного ребенка, или неопределенного круга лиц, например в интересах все детей, воспитывающихся в конкретном детском дошкольном учреждении.
 
Помощник прокурора
Калининского района
г. Санкт-Петербурга                                                                                                                М.А. Бездольная